Table of Contents
يشمل الدفاع المدني أنشطة مصممة لتقليل آثار الحرب على السكان المدنيين ، والتعامل مع ظروف الطوارئ العاجلة ، واستعادة المرافق الحيوية التي لحقت بها أضرار في أي هجوم ، وتساعد أبحاث RAND الوكالات الوطنية والمحلية في منع الأنشطة الإرهابية وتخفيفها ؛ وتحسين استعداد الدفاع المدني ، والاستجابة السريعة ، وفهم الاحتياجات الأساسية للبنية التحتية .
تعريف الدفاع المدني
الدفاع المدني هي منظمة تطوعية على مستوى البلاد تتكون من أفراد مهرة ومدربين يقدمون أنفسهم وقتهم لخدمة مجتمعاتهم ، ويقوم أعضاء الدفاع المدني بتدريب مكثف لتوفير الاستجابة المناسبة كخدمة احتياطية لخدمات الطوارئ المحلية في حالة حدوث حالة طوارئ ، ويقدم المتطوعون أيضًا المساعدة في المناسبات المجتمعية ، وتدار مسؤوليات الدفاع المدني على مستوى المقاطعة من قبل ضابط معين ، ويقوم ضابط الدفاع المدني بتقديم تقاريره إلى كبير ضباط الإطفاء .
ويعد ضابط الدفاع المدني هو عضو في لجنة إدارة الطوارئ الرئيسية التابعة لمجلس المقاطعة ، وهو مسؤول عن ضمان تدريب أعضاء الدفاع المدني وفقًا لمسؤوليات المنظمة كما هو موضح في الخطة. [1]
مفهوم الدفاع المدني في المملكة العربية السعودية
يعرف الدفاع المدني في المملكة العربية السعودية كما هو معروف من قبل نظام الدفاع المدني الصادر بالمرسوم الملكي رقم M / 10 بتاريخ 05-10-1406 ، الموافق 20-01-1986 هو مجموعة من الإجراءات اللازمة لحماية المواطنين والممتلكات العامة والخاصة من مخاطر الحرائق ، والكوارث ، والحروب والحوادث المختلفة بالإضافة إلى مساعدة الناس ، وتوفير سلامة النقل والاتصالات ، وتوفير أفضل تنظيم في المرافق العامة بالإضافة إلى حماية الثروة الوطنية خلال أوقات الحرب والسلام وحالات الطوارئ .
تاريخ الدفاع المدني في المملكة العربية السعودية
تم تأسيس أول فرقة إطفاء بمكة المكرمة عام 1346 هـ في عام 1926 م ، ثم انضمت هذه المجموعة إلى جهاز الأمن العام وكانت تسمى رئاسة جميع رجال الإطفاء ، وفي عامي 23/05/1948 ،15 /7/1963 ، تم إنشاء لواء إطفاء في المدينة المنورة ، وكذلك في الرياض وجدة .
وفي عام 1380 هـ الموافق عام 1960 ، تم فصل فرقة الإطفاء عن الأمن العام ، ومنحت اسم المديرية العامة لمكافحة الحرائق ، وكانت مرتبطة مباشرة بوزارة الداخلية ، وفي 22/7/1965 ، 24/03/1985 م تم اتخاذ قرار ملكي رقم 6358 لتغيير اسم المديرية العامة للدفاع المدني . [2]
مهام الدفاع المدني بشكل عام
يحدد القانون الاتحادي رقم (23) الصادر عام 2006 دور الدفاع المدني على النحو التالي :
1- حماية الأرواح والممتلكات ، ومصادر الثروة الوطنية في أوقات السلم والحرب ، وفي حالات الأزمات والطوارئ
2-التنبؤ بالكوارث والأزمات لإعداد الخطط اللازمة ، لإدارة وإنشاء وتجهيز مراكز إدارة الطوارئ .
3- إعداد برنامج حماية المخاطر والكوارث ، ووضع نظام إنذار عام للمقيمين في حالات الطوارئ .
4- تشكيل الفرق اللازمة للقيام بعمليات الاستجابة ، والإغاثة والمشاركة في إعادة الحياة إلى وضعها الطبيعي في المناطق المتضررة .
5- إعداد خطط الإخلاء والمأوى للسكان .
6- إعداد وتجهيز وتصنيع الأدوات والمعدات اللازمة لدعم عمليات الدفاع المدني .
7- إعداد برنامج تدريبي مشترك للإخلاء لكل من المدنيين والمتطوعين .
8- تنفيذ برنامج التوعية الوقائية لأفراد المجتمع . [3]
مهام الدفاع المدني وقت السلم
1) توفير الإغاثة للأشخاص المتضررين في حالات الطوارئ .
2) تدريب المتطوعين على القيام بأعمال الدفاع المدني .
3) تنظيم قواعد ووسائل السلامة ، والأمن الصناعي .
4) مكافحة الحرائق ، وتوفير طفايات الحريق ، والإنقاذ ، والإسعاف .
5) إنشاء غرف عمليات ، ومراكز للدفاع المدني ، وتحديد المواصفات والإشراف اللازم للملاجئ لحماية السكان .
6) إنشاء وإعداد تشكيلات الدفاع المدني لمختلف التخصصات ، ومعالجتها بالمعدات والوسائل اللازمة .
7) تخزين مختلف المواد والمعدات اللازمة للحفاظ على الحياة في حالات الطوارئ والحالات الكارثية .
8) إعداد وتنفيذ الإجراءات اللازمة التي تهدف إلى تحقيق السلامة ، وتجنب الكوارث وإزالة آثارها بالإضافة إلى تقديم الدعم النقدي .
9) استخدام وسائل الإعلام لتحقيق أهداف الدفاع المدني .
10) تنفيذ خطط الإخلاء والإقامة في حالات الطوارئ .
مهام الدفاع المدني وقت الحرب
1 ) تنظيم القواعد ووسائل الإنذار المتعلقة بالمخاطر والغارات الجوية .
2 ) مكافحة الغارات الجوية وآثار الأسلحة المدمرة .
3) فرض القيود على حركة المرور . [2]
تدريب الدفاع المدني
يشمل الدفاع المدني عدد من التدريبات وهي كالتالي :
- الإسعافات الأولية .
- تسلق المرتفعات بالحبال .
- التدريب على خدمة الإطفاء الإضافية .
- الاتصالات اللاسلكية
- التعامل مع القوارب .
- رصد الإشعاع .
- التعامل مع المركبات الجوية بدون طيار . [1]
واجبات الدفاع المدني
تشمل واجبات الدفاع المدني ما يلي :
- الاستجابة لمشاكل الفيضانات .
- الاستجابة للمشاكل البيئية .
- الاستجابة لحالات الطوارئ الكبرى .
- الاستجابة لحالات الطوارئ الإشعاعية .
- المشاركة في البحث عن الأنهار ، والبحيرات ، والمناطق الساحلية .
- الاستجابة لحرائق الغابات . [1]
منظمات الدفاع المدني
كما يطلق مصطلح منظمات الدفاع المدني على عدد من المنظمات في جميع أنحاء العالم مكرسة لحماية المدنيين من الهجمات العسكرية ، وكذلك لتوفير خدمات الإنقاذ بعد الكوارث الطبيعية والكوارث التي من صنع الإنسان على حد سواء ، ويدير مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية ( OCHA ) الحماية العالمية .
ويختلف مفهوم الدفاع المدني من بلد لأخرى فعند النظر في عدد قليل يعتبر الدفاع المدني أساسًا هو نفس التنظيم المطلوب مثل فرقة الإطفاء ، ومع ذلك ، في معظم البلدان ، يعد الدفاع المدني منظمة تدار من قبل الحكومة وتزود بالموظفين المتطوعين ، وهي منفصلة عن فرقة الإطفاء وخدمة الإسعاف .
ومع تخفيف تهديد الحرب الباردة ، تم حل عدد من منظمات الدفاع المدني هذه ( كما هو الحال في سلاح الأوبزرفر الملكي في المملكة المتحدة والدفاع المدني للولايات المتحدة ) ، بينما غيرت منظمات أخرى تركيزها على توفير خدمات الإنقاذ بعد الكوارث الطبيعية (مثل خدمة الطوارئ في أستراليا) ، ومع ذلك ، فقد أعيدت منظمة الدفاع المدني كما هي إلى الولايات المتحدة تحت إشراف هيئة المواطنة الفيدرالية وفريق الاستجابة للطوارئ المجتمعي (FERTA) .
وفي المملكة المتحدة ، يتم تنفيذ أعمال الدفاع المدني من قبل المستجيبين لحالات الطوارئ بموجب قانون الطوارئ المدنية لعام 2004 ، بمساعدة من الجماعات التطوعية مثل RAYNET ، وفرق البحث والإنقاذ والاستجابة 4 × 4 ، وفي أيرلندا ، لا يزال الدفاع المدني منظمة نشطة إلى حد كبير ، ويُطلب منه أحيانًا تقديم خدمات الإطفاء المساعدة ، والإسعاف ، والإنقاذ عندما تحدث حالات الطوارئ مثل الفيضانات السريعة التي تتطلب قوة بشرية إضافية ، ويوجد في المنظمة وحدات من رجال الإطفاء المدربين والأطباء في المناطق الرئيسية في جميع أنحاء البلاد . [4]